Pada tanggal 18 Desember 2020, Administrasi Umum Kepabeanan mengeluarkan “Pengumuman tentang Masalah Mengenai Pemeriksaan dan Pengawasan Impor dan Ekspor Bahan Kimia Berbahaya dan Pengemasannya” (Pengumuman No. 129 Tahun 2020 Administrasi Umum Kepabeanan).Pengumuman tersebut akan dilaksanakan pada tanggal 10 Januari 2021, dan Pengumuman AQSIQ No. 30 tahun 2012 yang asli akan dicabut pada waktu yang bersamaan.Ini adalah langkah penting yang diambil oleh Administrasi Umum Kepabeanan untuk menerapkan semangat instruksi penting Sekretaris Jenderal Jinping tentang produksi yang aman, mempercepat modernisasi sistem tata kelola keselamatan bahan kimia berbahaya dan kemampuan tata kelola, secara komprehensif meningkatkan tingkat pengembangan keselamatan, dan menciptakan lingkungan yang aman dan stabil untuk pembangunan ekonomi dan sosial.Pengumuman Administrasi Umum Kepabeanan No. 129 tahun 2020 memiliki enam perubahan penting dibandingkan dengan Pengumuman AQSIQ No. 30 tahun 2012 yang asli. Mari belajar bersama Anda di bawah ini.

1. Tugas penegakan hukum tetap tidak berubah, ruang lingkup inspeksi diperbarui

Pengumuman No. 129 Administrasi Umum Kepabeanan

Bea Cukai memeriksa impor dan ekspor bahan kimia berbahaya yang tercantum dalam “Katalog Bahan Kimia Berbahaya” nasional (edisi terbaru).

Mantan Pengumuman AQSIQ No. 30

Inspeksi masuk-keluar dan lembaga karantina harus melakukan inspeksi terhadap impor dan ekspor bahan kimia berbahaya yang tercantum dalam Direktori Nasional Bahan Kimia Berbahaya (lihat lampiran).

TIPS
Pada tahun 2015, “Inventarisasi Bahan Kimia Berbahaya” nasional (Edisi 2002) telah diperbarui menjadi “Inventarisasi Bahan Kimia Berbahaya” (Edisi 2015), yang merupakan versi yang berlaku saat ini.Pengumuman No. 129 dari Administrasi Umum Kepabeanan menunjukkan bahwa versi terbaru dari “Katalog Bahan Kimia Berbahaya” telah diterapkan, yang memecahkan masalah keterlambatan penyesuaian ruang lingkup peraturan yang disebabkan oleh revisi dan perubahan selanjutnya dari “Katalog Bahan Kimia Berbahaya.

2. Materi yang diberikan tetap tidak berubah, dan item yang harus diisi ditambah
Impor bahan kimia berbahaya

Pengumuman No. 129 Administrasi Umum Kepabeanan

Ketika penerima barang kimia berbahaya yang diimpor atau agennya menyatakan bea cukai, item pengisian harus menyertakan kategori berbahaya, kategori pengemasan (kecuali untuk produk curah), Nomor Barang Berbahaya PBB (Nomor PBB), Tanda Kemasan Barang Berbahaya PBB (Paket Tanda PBB) (Kecuali untuk produk curah), dll., bahan-bahan berikut juga harus disediakan:

(1) “Pernyataan Kesesuaian Perusahaan Impor Bahan Kimia Berbahaya”
(2) Untuk produk yang membutuhkan penambahan inhibitor atau stabilizer, nama dan jumlah inhibitor atau stabilizer yang sebenarnya harus diberikan;
(3) Label pengumuman bahaya Cina (kecuali untuk produk curah, sama di bawah), dan contoh lembar data keselamatan Cina.

Mantan Pengumuman AQSIQ No. 30

Penerima barang atau agennya dari bahan kimia berbahaya yang diimpor harus melapor ke lembaga inspeksi dan karantina di area pemberitahuan pabean sesuai dengan “Peraturan tentang Pemeriksaan dan Karantina Masuk-Keluar”, dan menyatakan sesuai dengan namanya dalam “Daftar Barang Berbahaya”. Bahan Kimia” saat melamar pemeriksaan.Bahan-bahan berikut harus disediakan:

(1) “Pernyataan Kesesuaian Badan Usaha Bahan Kimia Berbahaya Impor”
(2) Untuk produk yang membutuhkan penambahan inhibitor atau stabilizer, nama dan jumlah inhibitor atau stabilizer yang sebenarnya harus diberikan;
(3) Label pengumuman bahaya Cina (kecuali untuk produk curah, sama di bawah), dan contoh lembar data keselamatan Cina.

TIPS
Pengumuman Administrasi Umum Pabean No. 129 lebih lanjut mengklarifikasi hal-hal khusus yang harus diisi saat mengimpor bahan kimia berbahaya.Menurut Pengumuman No. 129 tentang persyaratan pelaporan bahan kimia berbahaya yang diimpor, perusahaan perlu melakukan penilaian terlebih dahulu atas informasi bahaya pengangkutan bahan kimia berbahaya yang diimpor.Yaitu, sesuai dengan “Rekomendasi Peraturan Model Transportasi Barang Berbahaya” PBB (TDG), “Transportasi Maritim Internasional Barang Berbahaya” (kode IMDG) dan peraturan internasional lainnya untuk menentukan/memverifikasi kategori produk berbahaya , nomor PBB dan informasi lainnya .

3. Materi yang diberikan tetap tidak berubah dan klausul pengecualian ditambah
Ekspor bahan kimia berbahaya

Pengumuman No. 129 Administrasi Umum Kepabeanan

3. Pengirim atau agen pengekspor bahan kimia berbahaya harus menyediakan bahan-bahan berikut saat melapor ke pabean untuk diperiksa:

(1) “Deklarasi Kesesuaian Ekspor Produsen Bahan Kimia Berbahaya” (lihat Lampiran 2 untuk formatnya)
(2) “Formulir Hasil Pemeriksaan Kinerja Kemasan Angkutan Kargo Keluar” (kecuali untuk produk curah dan peraturan internasional yang dikecualikan dari penggunaan kemasan barang berbahaya);
(3) Laporan klasifikasi dan identifikasi karakteristik berbahaya;
(4) Label pengumuman bahaya (kecuali untuk produk ruahan, sama di bawah), sampel lembar data keselamatan, jika sampel dalam bahasa asing, terjemahan bahasa Mandarin yang sesuai harus disediakan;
(5) Untuk produk yang membutuhkan penambahan inhibitor atau stabilizer, nama dan jumlah inhibitor atau stabilizer yang sebenarnya harus diberikan.

Mantan Pengumuman AQSIQ No. 30

3. Pengirim atau agennya pengekspor bahan kimia berbahaya harus melapor kepada lembaga inspeksi dan karantina tempat asalnya sesuai dengan “Peraturan Pemeriksaan Keluar Masuk dan Permohonan Karantina”, dan menyatakan sesuai dengan namanya dalam “ Daftar Bahan Kimia Berbahaya” saat mengajukan pemeriksaan.Bahan-bahan berikut harus disediakan:

(1) Deklarasi kesesuaian ekspor perusahaan produksi bahan kimia berbahaya (lihat Lampiran 2 untuk formatnya).
(2) “Lembar Hasil Pemeriksaan Kinerja Kemasan Angkutan Kargo Keluar” (tidak termasuk produk curah);
(3) Laporan klasifikasi dan identifikasi karakteristik berbahaya;
(4) Contoh label pengumuman bahaya dan lembar data keselamatan.Jika sampel dalam bahasa asing, terjemahan bahasa Mandarin yang sesuai harus disediakan;
(5) Untuk produk yang membutuhkan penambahan inhibitor atau stabilizer, nama dan jumlah inhibitor atau stabilizer yang sebenarnya harus diberikan.

TIPS
Menurut persyaratan Administrasi Umum Pengumuman Pabean No. 129, jika ekspor bahan kimia berbahaya mematuhi “Peraturan Model Pengangkutan Barang Berbahaya” (TDG) atau “Kode Barang Berbahaya Maritim Internasional” (kode IMDG) dan peraturan internasional lainnya, penggunaan barang berbahaya dikecualikan Ketika pengemasan diperlukan, tidak perlu memberikan "Lembar Hasil Pemeriksaan Kinerja Pengemasan Transportasi Kargo Keluar" selama deklarasi pabean.Klausul ini berlaku untuk barang berbahaya dalam jumlah terbatas atau luar biasa (kecuali untuk angkutan udara).Selain itu, bahan kimia berbahaya yang diangkut dalam jumlah besar tidak perlu mencantumkan label GHS China selama deklarasi pabean.

4. Persyaratan teknis telah berubah, dan tanggung jawab utamanya jelas

Pengumuman No. 129 Administrasi Umum Kepabeanan

4. Perusahaan yang mengimpor dan mengekspor bahan kimia berbahaya harus memastikan bahwa bahan kimia berbahaya memenuhi persyaratan sebagai berikut:

(1) Persyaratan wajib dari spesifikasi teknis nasional negara saya (berlaku untuk produk impor);
(2) Konvensi internasional yang relevan, aturan internasional, perjanjian, perjanjian, protokol, memorandum, dll.;
(3) Regulasi dan standar teknis negara atau wilayah pengimpor (berlaku untuk produk ekspor);
(4) Spesifikasi dan standar teknis yang ditetapkan oleh Administrasi Umum Kepabeanan dan bekas Administrasi Umum Pengawasan, Pemeriksaan dan Karantina Mutu.

Mantan Pengumuman AQSIQ No. 30

4. Impor dan ekspor bahan kimia berbahaya dan kemasannya wajib dilakukan pemeriksaan dan pengawasan sesuai dengan persyaratan sebagai berikut:

(1) Persyaratan wajib dari spesifikasi teknis nasional negara saya (berlaku untuk produk impor);
(2) Konvensi internasional, aturan internasional, perjanjian, kesepakatan, protokol, memorandum, dll.;
(3) Regulasi dan standar teknis negara atau wilayah pengimpor (berlaku untuk produk ekspor);
(4) Spesifikasi dan standar teknis yang ditetapkan oleh Administrasi Umum Pengawasan Mutu, Inspeksi dan Karantina;
(5) Persyaratan teknis dalam kontrak perdagangan lebih tinggi dari yang ditentukan dalam ayat (1) sampai dengan (4) pasal ini.

TIPS
Pengumuman Administrasi Umum Pengawasan Mutu, Inspeksi dan Karantina No. 30 “Impor dan ekspor bahan kimia berbahaya dan kemasannya harus tunduk pada pemeriksaan dan pengawasan sesuai dengan persyaratan berikut” hingga “Perusahaan ekspor dan impor bahan kimia berbahaya harus memastikan bahwa bahan kimia memenuhi persyaratan berikut” dalam 129 Pengumuman Administrasi Umum Kepabeanan.Ini lebih lanjut mengklarifikasi persyaratan kualitas dan keselamatan dan tanggung jawab utama perusahaan dalam impor dan ekspor bahan kimia berbahaya.Dihapus "(5) Persyaratan teknis lebih tinggi dari yang ditentukan dalam (1) sampai (4) pasal ini dalam kontrak perdagangan."

5. konten inspeksi berfokus pada keselamatan

Pengumuman No. 129 Administrasi Umum Kepabeanan

5. Pemeriksaan kandungan bahan kimia berbahaya impor dan ekspor meliputi:

(1) Apakah informasi komponen/komponen utama, karakteristik fisik dan kimia, serta kategori bahaya produk memenuhi persyaratan Pasal 4 pengumuman ini.
(2) Apakah ada label publisitas bahaya pada kemasan produk (produk impor harus memiliki label publisitas bahaya Cina), dan apakah lembar data keselamatan dilampirkan (produk impor harus disertai dengan lembar data keselamatan Cina);apakah isi label publisitas bahaya dan lembar data keselamatan sesuai dengan Ketentuan Pasal 4 pengumuman ini.

Mantan Pengumuman AQSIQ No. 30

5. Pemeriksaan kandungan impor dan ekspor bahan kimia berbahaya, termasuk apakah memenuhi persyaratan keselamatan, kebersihan, kesehatan, perlindungan lingkungan, dan pencegahan penipuan, serta item terkait seperti kualitas, kuantitas, dan berat.Di antara mereka, persyaratan keselamatan meliputi:

(1) Apakah informasi komponen/komponen utama, karakteristik fisik dan kimia, serta kategori bahaya produk memenuhi persyaratan Pasal 4 pengumuman ini.
(2) Apakah ada label publisitas bahaya pada kemasan produk (produk impor harus memiliki label publisitas bahaya Cina), dan apakah lembar data keselamatan dilampirkan (produk impor harus disertai dengan lembar data keselamatan Cina);apakah isi label publisitas bahaya dan lembar data keselamatan sesuai dengan Ketentuan Pasal 4 pengumuman ini.

TIPS
Isi pemeriksaan dihapus “apakah memenuhi persyaratan keselamatan, sanitasi, kesehatan, perlindungan lingkungan, dan pencegahan penipuan, serta item terkait seperti kualitas, kuantitas, dan berat”.Lebih lanjut dijelaskan bahwa pemeriksaan bahan kimia berbahaya merupakan item pemeriksaan yang berkaitan dengan keselamatan.

6. Persyaratan pengemasan sesuai dengan peraturan internasional

Pengumuman No. 129 Administrasi Umum Kepabeanan

7. Untuk pengemasan bahan kimia berbahaya yang diekspor, pemeriksaan kinerja dan penilaian penggunaan harus dilaksanakan sesuai dengan peraturan dan standar untuk pemeriksaan dan pengelolaan pengemasan barang berbahaya ekspor melalui transportasi laut, udara, jalan raya dan kereta api, dan “Outbound Formulir Hasil Pemeriksaan Kinerja Pengemasan Pengangkutan Kargo” akan diterbitkan masing-masing.Formulir Hasil Penilaian Penggunaan Kemasan Angkutan Barang Berbahaya Outbound.

Mantan Pengumuman AQSIQ No. 30

7. Untuk pengemasan bahan kimia berbahaya untuk ekspor, pemeriksaan kinerja dan penilaian penggunaan harus dilakukan sesuai dengan peraturan dan standar untuk pemeriksaan dan pengelolaan ekspor barang berbahaya melalui transportasi laut, udara, mobil dan kereta api, dan “ Lembar Hasil Pemeriksaan Kinerja Pengemasan Angkutan Kargo Keluar” dan ”Formulir Hasil Penilaian Penggunaan Pengemasan Angkutan Barang Berbahaya Keluar.

TIPS
Dalam Pengumuman No. 129 Administrasi Umum Kepabeanan, "mobil" diubah menjadi "transportasi jalan raya", dan persyaratan pemeriksaan lainnya untuk pengemasan bahan kimia berbahaya tetap tidak berubah.Ini mencerminkan integrasi lebih lanjut dari undang-undang dan peraturan negara kita dengan peraturan teknis internasional.Peraturan internasional yang umum digunakan untuk bahan kimia berbahaya dan barang berbahaya termasuk “Sistem Klasifikasi dan Pelabelan Bahan Kimia Harmonisasi Global” (GHS), yang sampulnya berwarna ungu, juga dikenal sebagai Buku Ungu;United Nations “Model Regulations for Recommendations on the Transport of Dangerous Goods” (TDG ), yang sampulnya berwarna oranye, juga dikenal sebagai Buku Oranye.Menurut moda transportasi yang berbeda, ada Organisasi Maritim Internasional “Kode Barang Berbahaya Maritim Internasional” (Kode IMDG), Organisasi Penerbangan Sipil Internasional “Peraturan Teknis untuk Transportasi Aman Barang Berbahaya melalui Udara” (ICAO);“Peraturan Barang Berbahaya Transportasi Kereta Api Internasional” (RID) Dan “Perjanjian Eropa tentang Transportasi Internasional Barang Berbahaya melalui Jalan” (ADR), dll. Disarankan agar perusahaan meningkatkan pemahaman mereka tentang peraturan ini sebelum menangani impor dan ekspor bahan kimia berbahaya .